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    報告發布預告

    《中國(江蘇)自由貿易試驗區改革發展評估報告(2019-2022年)》

    ? ? ? ?獲批三年來,江蘇自貿試驗區自覺擔負“爭當表率、爭做示范、走在前列”重要使命,堅持“國內一流、國際公認”自我追求,持續深化改革創新,探索形成了一批在全國和全省復制推廣的制度創新經驗成果,向著建成高標準高質量自由貿易園區,大膽試、大膽闖、自主改。詳細

    ? ?? ?2019年8月,第五批自貿試驗區名單出爐,江蘇便是其中一員。自此,坐擁13座國家歷史文化名城,地處長江經濟帶的外向型經濟大省,翻開了開放發展新篇章。詳細

    視頻報道

    累計探索形成制度創新成果196項,其中81項為全國全省首創、9項在全國復制推廣、6項在國家部委完成備案、88項在省內復制推廣。

    截至目前,南京片區已累計形成160余項體現首創性的制度創新成果,其中5項制度創新成果全國復制推廣,31項全省復制推廣,33項全市復制推廣。

    截至目前,蘇州片區累計已形成全國全省首創及領先的制度創新成果160余項,其中6項在全國復制推廣,31項在全省示范借鑒。出臺改革創新配套政策80余項。

    截至目前,連云港片區共形成121項制度創新成果,其中80%具有省級首創性,3項上報國家商務部,26項全省復制推廣,3項入選全省“十佳制度創新成果”,“創新多式聯運協同監管服務體系”入選長三角自由貿易試驗區聯盟首批制度創新案例,位列第3。


    江蘇自貿試驗區獲批以來,聚焦生物醫藥這一片區共性優勢產業,在全國率先探路生物醫藥全產業鏈開放創新發展。

    2021年,江蘇推出《中國(江蘇)自由貿易試驗區生物醫藥全產業鏈開放創新發展試點工作方案》,聚焦“全鏈條改革”“高水平創新”“制度型開放”三個重點進行部署。

    三年來,南京自貿片區區域生物醫藥產值連續三年保持20%以上的快速增長,擁有獨角獸企業2家,培育獨角獸企業25家,瞪羚企業13家,省級及以上“專精特新”企業14家;在研I類創新藥143個、50個進入臨床階段,10個產品進入國家創新醫療器械特別評審通道,占全市83%。

    在蘇州自貿片區,生物醫藥被稱之為“一號產業”,連續多年保持高速成長態勢。目前,區內已集聚生物醫藥企業超2000家,包括自主品牌企業1800多家、外資企業200多家;2021年實現產值1177億元,繼續保持超過20%的增幅。生物醫藥產業綜合競爭力以及產業、人才、技術3個專項競爭力,在全國215家生物醫藥產業園均躍居首位。

    連云港自貿片區“中華藥港”一期25萬平米公共研發孵化平臺建成投用,二期27.5萬平米標準廠房即將建成,核心區已集聚項目30個。2021年,連云港自貿片區實現醫藥產值780.2億元,累計獲批國家Ⅰ類新藥17個,占全國、江蘇比重分別為17.7%、68%,居全國市級首位。

    此前陸續發布的《江蘇省優化營商環境行動計劃》《商務領域優化營商環境的若干措施》多次強調自貿試驗區營商環境建設,“鼓勵中國(江蘇)自由貿易試驗區等區域,以制度創新為核心,在重點領域、關鍵環節取得突破,加大營商環境制度集成創新改革”;“打造商務領域營商環境創新高地”。根據2021年一份調查顯示,南京、蘇州自貿片區營商環境模擬排名分別位居全球第26、25位,相當于國際一流城市水平。

    南京自貿片區積極對上爭取賦權,承接229項省級管理事項。開展“證照分離”改革全覆蓋試點,惠及企業2萬余家。在22個行業推行“一業一證”改革試點,審批時間縮減70%以上。

    此外,片區為需求企業提供相關法律服務,目前主要涉及三大業務領域:知識產權保護方面、IPO法律服務方面、涉外法律服務方面。

    數字化改革為“放管服”提供重要支撐。蘇州自貿片區依托“一網通看”實現政策“集中匯聚、統一管理、同源展示、精準推送”,打造“民生政策計算器”“惠企政策計算器”“人才政策計算器”三臺政策計算器,精準匹配政策近7萬次。

    獲批三年來,連云港自貿片區積極推動營商環境不斷優化,相繼推出自貿試驗區“新政28條”、“1+8”產業發展政策、聯動創新協同發展實施意見等政策?!耙粯I一證”改革試點啟動,12個行業實現“一證準入”。在全國率先通過“政府增信、專業代辦、遠程認證”,實現新增注冊企業銀行開戶異地辦理、不見面審批。截至目前,連云港自貿片區企業數近15000家,較獲批前增加12倍。

    江蘇自貿試驗區積極打造全球高端要素的引力場。在金融開放創新方面,江蘇自貿試驗區加快推進跨國公司本外幣一體化資金池、非金融企業外債便利化額度、非金融企業外債登記管理改革、信貸資產跨境轉讓、知識產權證券化等試點落地。

    南京是重點口岸城市。南京片區立足這一優勢,探索建設首次進口藥品和生物制品口岸,削減過去藥品進口時面臨的諸多通關手續,建立快速審查通道,大大縮短貨物運送周期。

    在全國率先開展區域評估集成改革,實現8個區域評估改革事項集成,累計形成近200個應用案例。推廣建設項目“信用+承諾”審批、數字化聯合圖審、分階段報建模式,實現全省投資規模最大的PPP產業類項目“拿地即開工”。

    蘇州自貿片區設立全國首個地方國際商事法庭、首家自貿區進出口公平貿易工作站,強化改革創新的法治保障;首創政務服務 “融驛站”模式,推出免證園區、國際經貿規則計算器等一批創新舉措。持續推動治理能力現代化,發布全國首個電子勞動合同標準,在全國首創“審管執信”閉環管理模式,實現審批監管全流程閉環治理。

    連云港片區著力打造東西雙向開放門戶,加快建設亞歐國際重要交通樞紐,“一帶一路”交匯點戰略支點功能不斷完善。中哈物流中轉基地開通至俄羅斯中歐班列,“韓國—中國(連云港)—波蘭(馬拉舍維奇)”國際班列整列首發,進出集裝箱量完成19.96萬標箱,同比增長12.27%;中歐班列(連云港)運營線路增至7條,線路輻射面不斷擴大,2020年、2021年中歐班列分別開行553列、619列,同比增加17.27%、11.7%,位居沿海港口前列。

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